工學(xué)院

評建工作

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評建工作

本科教學(xué)合格評估工作的實施

發(fā)布時間:2021.06.28閱讀次數(shù):5516次

(摘自《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估實施辦法》)

  在教育部合格評估方案中對合格評估對象與條件、評估程序及任務(wù)、評估結(jié)論及使用、評估監(jiān)督與申訴作出明確的規(guī)定和要求。

  一、合格評估的條件與考察重點

 ?。ㄒ唬┥暾垍⒓雍细裨u估的條件

  合格評估的條件。根據(jù)教育部的有關(guān)要求,參加合格評估的新建普通本科高校應(yīng)具備以下幾個方面的條件:

  1. 有三屆以本校名義招生的普通本科畢業(yè)生;

  2. 申請評估當(dāng)年沒有被國家限制招生和暫停招生;

  3. 公辦學(xué)校上一年生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費撥款須達(dá)到《財政部、教育部關(guān)于進(jìn)一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見》(財教【2010】567號)文件規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

  4. 已有五屆本科畢業(yè)生的新建本科學(xué)校應(yīng)參加教學(xué)工作合格評估,凡因未達(dá)到評估條件而推遲評估的學(xué)校,在推遲評估期間,教育部將采取暫停備案新設(shè)本科專業(yè)、減少招生人數(shù)等限制措施。

  (二)合格評估的考察重點

  合格評估的重點是考察學(xué)?;巨k學(xué)條件、基本教學(xué)管理和基本教學(xué)質(zhì)量,學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和應(yīng)用型人才培養(yǎng)的能力,學(xué)校教學(xué)改革和內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)和運行情況。

  二、評估工作程序及任務(wù)

 ?。ㄒ唬┖细裨u估的工作程序

  普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估主要有學(xué)校自評、數(shù)據(jù)分析、專家現(xiàn)場考察、結(jié)論審議和結(jié)論發(fā)布與整改提高五個環(huán)節(jié)。這五個環(huán)節(jié)都很重要,不能片面的認(rèn)為只有現(xiàn)場考察才是正式合格評估,要重視各個環(huán)節(jié)工作的不同作用,切實提高合格評估工作的效果。

  1.學(xué)校自評

  學(xué)校根據(jù)合格評估指標(biāo)體系的要求,有計劃地開展自評活動,總結(jié)成績、查找差距、分析成因、提出對策,加強(qiáng)教學(xué)基本條件建設(shè)、加強(qiáng)教學(xué)管理、建立并完善校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量保障制度,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。在自評的基礎(chǔ)上形成學(xué)校自評報告。

  學(xué)校自評是整個合格評估中非常重要的一個環(huán)節(jié)。其重要性主要體現(xiàn)在三個方面:其一,相對于其他幾個環(huán)節(jié),學(xué)校自評階段持續(xù)的時間最長,多數(shù)為一年以上的時間,正因為時間長,所以在梳理學(xué)校辦學(xué)歷程,找準(zhǔn)定位,挖掘特色、等方面做的工作較多,取得的成效也大。其二,通過自評自建,參評學(xué)??梢陨钊肓私庾陨淼膬?yōu)勢和不足,總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)不足,充分發(fā)揮評估的診斷和改進(jìn)功能。其三,參評學(xué)校在自評自建的基礎(chǔ)上形成學(xué)校自評報告,為專家組進(jìn)?,F(xiàn)場考察提供基礎(chǔ)材料,有利于增強(qiáng)專家組進(jìn)?,F(xiàn)場考察期間工作的針對性,提高工作的效率。

  2.?dāng)?shù)據(jù)分析

  教育部評估中心以學(xué)校上報教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫中的原始數(shù)據(jù)為素材,編制教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報告,它按照合格評估指標(biāo)的順序,將每一個二級指標(biāo)所對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納、匯總和計算,為進(jìn)校考察提供有力支撐。

  專家在進(jìn)校前,通過分析研究學(xué)校的教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報告和自評報告,了解學(xué)校教學(xué)工作的基本狀態(tài),找出學(xué)校在教學(xué)中存在的主要問題,確定考察重點和工作計劃,進(jìn)校以后再進(jìn)行有針對性地考察,可減輕考察的工作強(qiáng)度,提高考察工作效率。

  3. 現(xiàn)場考察

  教育部評估中心組建專家組赴學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場考察評估。專家組在審核學(xué)校自評報告和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報告基礎(chǔ)上,通過深入訪談、現(xiàn)場聽課、走訪、座談等形式,獲取學(xué)校教學(xué)工作的信息,進(jìn)而對學(xué)校教學(xué)工作做出公正客觀評價。

  現(xiàn)場考察有專家集中進(jìn)??疾旌头稚⑦M(jìn)??疾靸煞N方式。專家集中進(jìn)??疾煲话銥槠?天。分散進(jìn)??疾焓侵笇<医M成員在一學(xué)期內(nèi)自主確定考察時間,分不同時間進(jìn)校從事考察活動,每位專家為完成評估任務(wù)可以分1-2次(原則上不超過2次)進(jìn)校,考察時間一般不超過三天??疾焱旰髮<覍⒓邢?qū)W校反饋意見。

  4.結(jié)論審議和發(fā)布

  根據(jù)教高廳[2011]2號文,評估專家委員會審議專家組評估報告,作出評估結(jié)論。合格評估結(jié)論分為“通過”、“暫緩?fù)ㄟ^”和“不通過”三種。教育部評估中心根據(jù)評估專家委員會審議結(jié)果,正式發(fā)布評估結(jié)論。

  5.整改提高

  學(xué)校應(yīng)根據(jù)專家組的考察意見制定整改方案,認(rèn)真落實整改工作并接受上級主管部門的指導(dǎo)和檢查,整改情況將作為今后審核評估的重要內(nèi)容。

 ?。ǘ┖细裨u估工作的主要任務(wù)

  1.參評學(xué)校

  參評學(xué)校的主要任務(wù)是從學(xué)校的自身定位、特點與辦學(xué)思路出發(fā),根據(jù)教育部合格評估方案的要求,有計劃地開展自評自建活動,重在查找差距、分析成因與采取對策,加快教學(xué)基本條件與基本規(guī)范的建設(shè),促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。具體內(nèi)容有:

 ?。?)認(rèn)真學(xué)習(xí)合格評估工作的有關(guān)文件及方案,掌握合格評估內(nèi)涵及實質(zhì),分析本科教學(xué)工作的歷史和現(xiàn)狀,制定評建計劃,落實評建任務(wù)。

 ?。?)根據(jù)評估要求,開展校內(nèi)自評自查,并在此基礎(chǔ)上形成學(xué)校自評報告,按規(guī)定時間報給教育部評估中心,同時完成必要支撐材料的準(zhǔn)備工作。做好專家進(jìn)?,F(xiàn)場考察的各類案頭材料的準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備好接待方案、宣傳預(yù)案、財務(wù)預(yù)算,簽訂承諾書。

 ?。?)協(xié)助并配合專家組完成進(jìn)校現(xiàn)場考察的訪談、聽課、查閱材料、考察、座談等工作。

 ?。?)根據(jù)專家組提出的意見和建議制定《整改計劃》,并作為學(xué)校建設(shè)工作的重要內(nèi)容,采取有效措施抓緊做好,加以改進(jìn)與提高,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高。

  2.專家組

  合格評估專家組的主要任務(wù)是按照教育部合格評估方案,通過審讀學(xué)校自評報告、教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報告以及實地走訪、聽課、深度訪談、查閱教學(xué)資料等形式,考察參評學(xué)校的本科教學(xué)工作,幫助學(xué)校查找教學(xué)工作中存在的問題,提出進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)工作、規(guī)范教學(xué)管理、提高教育教學(xué)質(zhì)量的意見和建議,并向教育部提交對學(xué)校的考察評估意見和評估結(jié)論建議。具體包括:

  (1)進(jìn)校前,審閱材料。專家組在進(jìn)?,F(xiàn)場考察前必須認(rèn)真了解和掌握合格評估方案中指標(biāo)內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)及評估程序,認(rèn)真閱讀自評報告、教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫以及學(xué)校網(wǎng)頁,了解學(xué)校基本情況,完成《參評學(xué)校自評報告和狀態(tài)數(shù)據(jù)審讀表》(以下簡稱審讀意見表),制定《專家組進(jìn)校考察初步計劃表》。

 ?。?)進(jìn)校中,全面考察。專家組要對參評學(xué)校的教學(xué)工作進(jìn)行全面的實地考察,既要了解學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)思路和辦學(xué)定位的情況,又要對學(xué)校教學(xué)工作的主要方面進(jìn)行分析和診斷,幫助學(xué)校找出改進(jìn)和提高的方面。主要采取的方式有:一是深度訪談。在閱讀材料之后形成的問題,選擇有針對性的個體進(jìn)行深度訪談;二是聽課看課。不僅聽課堂教學(xué)課,還包括實驗課、實訓(xùn)課及實習(xí)課;三是考察。考察學(xué)校實驗室、校內(nèi)實習(xí)、實訓(xùn)基地的設(shè)置與該校人才培養(yǎng)計劃、培養(yǎng)方案及課程體系的結(jié)合情況,注重考查實踐教學(xué)的效果;四是審閱。調(diào)閱參評學(xué)校的學(xué)籍檔案、學(xué)生試卷、畢業(yè)論文(設(shè)計)和學(xué)校提供的評估支撐材料;五是診斷。歸納學(xué)校的成績、優(yōu)勢,提出學(xué)校的問題和不足;六是交流。與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、教學(xué)管理人員進(jìn)行交流。

  (3)離校后,形成考察報告。專家組中每個專家根據(jù)全面地了解到的學(xué)校教學(xué)工作情況,及對信息、材料進(jìn)行科學(xué)整理,在客觀判斷分析的基礎(chǔ)上,提出《普通高校教學(xué)工作合格評估專家個人考察報告》。專家組長在匯總專家《個人考察報告》后形成《專家組評估報告》,并給出結(jié)論建議。

  三、評估結(jié)論的使用

  根據(jù)合格評估方案,評估結(jié)論分為通過、暫緩?fù)ㄟ^和不通過三種。

  “通過”的學(xué)校,進(jìn)入下一輪普通高等學(xué)校的審核評估。學(xué)校的整改情況將作為審核評估的重要內(nèi)容。

  “暫緩?fù)ㄟ^”的學(xué)校整改期為兩年,“不通過”的學(xué)校整改期為三年。在整改期間,對結(jié)論為“暫緩?fù)ㄟ^”和“不通過”的學(xué)校,將采取限制或減少招生數(shù)量、暫停備案新設(shè)本科專業(yè)等限制措施。整改期滿后由學(xué)校提出重新接受評估的申請。重新評估獲得通過的學(xué)校,可進(jìn)入下一輪普通高等學(xué)校的審核評估,仍未通過的學(xué)校,將認(rèn)定為教育教學(xué)質(zhì)量低下,依據(jù)有關(guān)法律給予相應(yīng)處罰。

  四、評估監(jiān)督與申訴

 ?。ㄒ唬┰u估信息公開

  合格評估相關(guān)的政策文件與實施辦法、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估程序和活動、評估專家名單、學(xué)校自評報告、教學(xué)基本狀態(tài)有關(guān)數(shù)據(jù)、專家組評估報告以及評估結(jié)論等,均在適當(dāng)范圍內(nèi)予以公開。

  建立社會各界廣泛參與和監(jiān)督評估的工作機(jī)制,聘請行業(yè)、企業(yè)的專家參與評估工作。

 ?。ǘ┰u估紀(jì)律監(jiān)督

  合格評估工作廣泛接受教師、學(xué)生和社會各界的監(jiān)督。評估專家委員會受教育部委托,監(jiān)督檢查參評學(xué)校和評估專家以及評估組織機(jī)構(gòu)工作的規(guī)范性、公正性,檢查評估有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況。

  教育部設(shè)立舉報電話和信箱,接受來自社會各方面的監(jiān)督。對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令及時糾正,對違反相關(guān)規(guī)定的人員與行為進(jìn)行深入調(diào)查,并視情節(jié)輕重對責(zé)任人進(jìn)行追究,作出處理。

  (三)評估申訴與仲裁

  參評學(xué)校如對評估結(jié)論有異議,可向評估專家委員會提出申訴,由評估專家委員會仲裁。